国际财务报告准则基金会

环境

商业模式与创新

  • 产品设计与生命周期管理
  • 商业模式弹性
  • 供应链管理
  • 材料采购与效率
  • 气候变化的物理影响
一般问题类别
(行业不可知论者)

披露主题(特定行业):
金属与矿业

温室气体排放

温室气体排放

采矿作业是能源密集型的,会产生大量的直接温室气体(GHG)排放,包括在采矿、矿石加工和冶炼活动中使用燃料产生的二氧化碳。温室气体排放的程度和类型因开采和加工的金属而异。为应对气候变化带来的风险而减少温室气体排放的监管努力可能会导致金属和矿业公司因气候变化减缓政策而增加监管合规成本和风险。可以通过降低温室气体排放的成本效益来提高运营效率。这种效率可以减轻因限制温室气体排放(或为温室气体排放定价)的法规而增加的燃料成本所带来的潜在财务影响。

空气质量

空气质量

金属和采矿业的非温室气体(GHG)空气排放包括有害空气污染物、标准空气污染物以及冶炼和精炼活动产生的挥发性有机化合物(VOCs)。这些可能对局部的人类健康和环境产生重大影响。根据金属的不同,未被捕获的二氧化硫、铅、汞、镉和砷是主要污染物,还有颗粒物。空气排放造成的财务影响将因业务的具体地点和适用的空气排放法规而异。通过技术和流程的改进,积极地管理这个问题,可以让公司限制全球日益严格的空气质量法规的影响。随着时间的推移,企业还可以从运营效率中受益,从而降低成本结构。

能源管理

能源管理

采矿和金属生产通常是能源密集型的,该行业能源消耗的很大一部分是购买的电力。虽然现场燃料燃烧会直接导致行业温室气体排放(范围1),但从电网购买电力可能会导致间接排放(范围2)。随着矿床品位的降低以及采矿作业深度和规模的增加,作业的能源强度可能会增加。现场供电与电网供电之间的选择,以及使用替代能源,可以在影响能源供应的成本和可靠性方面发挥重要作用。在全球竞争驱动的大宗商品市场中,价格合理、容易获得的能源是一个重要的竞争因素,购买的燃料和电力在总生产成本中占很大比例。因此,一家公司管理其整体能源效率和强度的方式、对不同类型能源的依赖程度以及获取替代能源的能力都可能是一个重要因素。

水及污水管理

水资源管理

采矿和金属生产会影响当地水资源的可用性和质量。由于水资源短缺、取水成本、对废水或用水量的规定,以及与当地社区和其他行业争夺有限的水资源,金属和采矿公司面临运营、监管和声誉风险。与水管理相关的影响可能包括更高的成本、负债以及由于缩减或暂停运营而造成的收入损失。这些风险的严重程度取决于该地区的水资源供应和监管环境。该行业的公司可能会部署新技术来管理与水风险相关的风险,包括海水淡化、水再循环和创新的废物处理解决方案。减少水的使用和污染可以提高公司的运营效率,降低运营成本。

废物和危险材料管理

废物和危险材料管理

金属和采矿业产生大量的非矿物和矿物废物,包括废石、尾矿、矿浆、矿渣、污泥、冶炼和工业废物,其中一些可能含有有毒、危险或化学反应性的物质。矿物加工有时也需要使用有害物质来提取金属。采矿作业过程中产生的废物,根据其类型,可以处理、处置或储存在场内或场外的蓄水池或旧矿坑中。危险材料或采矿废物的不当处置或储存可能会污染地下水或用于饮用或农业的地表水,从而对人类健康和生态系统构成重大的长期威胁。减少废物流,同时实施与处理危险材料相关的风险管理政策的公司可能会看到更低的监管和诉讼风险、补救责任和成本。

生态影响

生物多样性的影响

矿山的开发、运营、关闭和修复会对生物多样性产生一系列影响,例如景观的改变、植被的移除以及对野生动物栖息地的影响。酸性岩石排水是一个特别重大的风险:它是富含重金属的高酸性水,当地表和浅层地下水与采矿覆盖层接触时形成。酸性岩石排水会对人类、动物和植物产生有害影响。采矿作业对生物多样性的影响会影响储量的估值并产生操作风险。由于人们对保护生态系统越来越感兴趣,储量所在土地的环境特征可能会增加开采成本。企业在开采生态敏感地区的储量时,还可能面临监管或声誉方面的障碍。这可能包括赋予保护区所在地区新的保护地位。金属和矿业公司在矿山退役后面临与复垦相关的监管风险,根据适用的监管要求,根据事先批准的复垦计划恢复开采财产。材料成本可能产生于清除或覆盖垃圾堆,履行水处理义务,以及在使用寿命结束时拆除基础设施。此外,正在进行的采矿作业要遵守保护濒危物种的法律。 Companies that have an effective environmental management plan for different stages of the project lifecycle may minimize their compliance costs and legal liabilities, face less resistance in developing new mines, and avoid difficulties in obtaining permits, accessing reserves, and facing delays in project completion.

人权和社区关系

安全、人权和土著人民权利

在冲突地区以及治理机构、法治和保护人权立法薄弱或缺失的地区开展业务时,金属和矿业公司面临更多与社区相关的风险。他们在有土著人民等弱势社区的地区开展业务时也面临风险。使用私人或政府安全部队保护其员工和资产的公司可能会有意或无意地助长侵犯人权的行为,包括过度使用武力。土著人民往往是人口中最脆弱的部分,他们捍卫自己独特权利和利益的能力有限。被视为助长侵犯人权或未能考虑到土著人民权利的公司可能会因抗议、骚乱或暂停许可证而受到影响。他们可能会面临与赔偿或和解金相关的巨额成本,以及这些领域储备金价值的减记。在缺乏处理此类案件的国家法律的情况下,出现了几项国际文书,为公司提供指导方针。这些文书包括就影响土著人民的决定获得他们的自由、事先和知情同意。随着意识的提高,一些国家也开始实施保护土著人民权利的具体法律,这给企业带来了越来越大的监管风险。

社区关系

采矿设施经常在很长一段时间内处于活跃状态,公司可能参与一个地区的多个项目,这些项目可能对社区产生广泛的影响。采矿作业对环境和社会的影响可能会影响到社区的权利和利益,例如争夺当地能源或水资源、空气和水的排放以及作业产生的废物。采矿公司依靠当地社区的支持才能获得许可证和租约,并在不中断的情况下开展活动。如果社区干预或游说其政府干预矿业公司与获取、开发和生产储量能力相关的权利,公司可能会遭受不利的财务影响。除了社区对项目直接影响的关切外,采矿活动的存在还可能引起相关的社会经济关切,如社区的教育、卫生、生计和粮食安全。那些被认为从事寻租和开采一个国家或社区资源而不提供任何社会经济利益的金属和矿业公司,可能面临资源民族主义以及东道国政府和社区采取行动的风险。这些措施可能包括征收特别税收和限制出口。采掘行业的公司可以在其全球运营中采用各种社区参与战略,以管理与社区权益相关的风险和机会。战略的基础往往是将社区参与纳入项目周期的各个阶段。公司开始采用“共享价值”的方法,在允许公司盈利运营的同时,为社区提供关键的社会经济效益。

劳动实践

劳动关系

金属和矿业公司面临着内在的矛盾,一方面需要降低劳动力成本以保持价格竞争力,另一方面需要管理人力资源以确保长期业绩。与金属和采矿作业有关的工作条件通常要求体力和危险。工会在代表工人利益和管理争取更好工资和工作条件的集体谈判方面发挥着关键作用。与此同时,金属和矿业公司往往在工人权利得不到充分保护的地区开展业务。国内和国际工人关切的细微差别使得管理劳资关系对金属和矿业公司至关重要。与工人的冲突可能导致罢工和其他可能延迟或停止生产的破坏。停工经常会导致重大的收入损失和声誉损害。持续的劳动力压力会影响企业的长期盈利能力。与此同时,有效劳动参与的积极结果可以包括提高工作实践、劳动力利用率,以及减少安全事故、事故或死亡人数。

员工健康与安全

员工健康与安全

由于采矿作业环境危险,安全对采矿作业至关重要。与其他行业相比,金属和采矿业的死亡率相对较高。与该行业相关的一些危险可能导致死亡或伤害,包括动力运输和机械以及矿山完整性。糟糕的健康和安全记录可能会导致罚款和处罚,并因更严格的监管而增加监管合规成本。公司有能力保护员工的健康和安全,并在各级员工中创造一种安全和福祉的文化,有助于防止事故,减少成本和操作停机时间,并提高员工的生产力。

商业道德

商业道德与透明度

管理商业道德和在向政府或个人付款时保持适当的透明度是采矿业的重要问题。这是由于政府关系对公司在该行业开展业务和获得矿产储备的能力的重要性。一些反腐败、反贿赂和支付透明的法律和举措的出现创造了监管机制,以降低某些风险。违反这些法律可能导致重大的一次性成本或更高的持续合规成本,而成功遵守这些法规可以提供降低风险的机会并避免不良后果。在腐败倾向严重的国家拥有大量储备或业务的公司可能面临更高的风险。企业面临压力,必须确保其治理结构和业务惯例能够解决腐败问题,以及有意或无意参与向政府官员或个人提供非法或不道德的付款或礼物。

重大事件风险管理

尾矿库设施管理

金属和采矿业面临着重大的操作风险,特别是与尾矿储存设施(TSFs)结构完整性相关的风险。此类设施的灾难性故障(例如,大坝故障)会释放出大量可能对环境有害的废物流和物质,对生态系统、人类生计、当地经济和社区产生严重影响。此类灾难性事件可能会给企业造成重大经济损失,并侵蚀它们的社会经营许可证。TSF设计、管理、操作和关闭的稳健流程和方法,以及相关风险的适当管理,可以帮助防止此类事件的发生。采用稳健做法维护tsf的完整性和安全的公司可以这样做:在公司最高层指定尾矿管理的问责制,经常对tsf进行内部和外部独立的技术审查,并确保在出现安全问题时及时实施缓解措施。此外,强大的安全文化和完善的应急准备和反应计划可在此类事件发生时减轻其影响和所涉财务问题。公司有关长期补救和损害赔偿的义务可能会在失败的情况下导致额外的财务影响。公司在事件发生后履行此类义务的能力是应急准备的另一个组成部分。

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